Госдума одобрила национальную платежную систему

14 апреля 2014

4 апреля Госдума в 1 чтении единогласно приняла поправки в Федеральный закон "О национальной платежной системе".
Предлагаемые изменения направлены на то, чтобы обеспечить бесперебойность переводов денежных средств, которые осуществляются на территории Российской Федерации.
Вопрос о необходимости создания собственной платежной системы обсуждался еще в 2011 году. Недавние события с введением санкций вернули актуальность этой теме.
"Смысл законопроекта о поправках к закону о национальной платежной системе заключается, прежде всего, в том, что те платежные системы, которые работают в Российской Федерации, не вправе в одностороннем порядке отказываться от проведения расчетов. И это главное, потому что в жизни мы столкнулись с тем, что Visa и MasterСard отказались проводить операции по карточкам конкретных банков без каких-либо причин. Вот этого не должно быть", - комментирует законодательную инициативу первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков.

Но для того чтобы "обеспечить бесперебойность работы платежных систем, особенно по расчетам внутри Российской Федерации, необходимо, по мнению Жукова, чтобы все операционные и клиринговые центры находились в России. 


"Тогда, точно никаких необоснованных действий, связанных с прекращением расчетов по карточкам, предпринято быть не может. Это гарантия того, что расчеты будут осуществляться в любом случае", - считает первый вице-спикер. Для того чтобы национальная система заработала, потребуются серьезные инвестиции и внедрение клиринговых платежных расчетных центров на территории нашей страны. 

По оценкам экспертов на это может потребоваться до полугода. "Как только такая система будет создана, соответственно все остальные операторы, в том числе и иностранные, конечно, всерьез призадумаются: смогут ли они в полной мере выполнять российское законодательство или им придется уходить с нашего рынка", - прогнозирует Жуков. Впрочем, он не исключает, что ко второму чтению в законопроект будут внесены "достаточно существенные изменения, направленные на то, чтобы действительно как можно скорее создать нашу российскую расчетно-платежную систему и внедрить наши российские карточки, которыми могли бы пользоваться российские граждане, и, кстати сказать, прежде всего, для рублевых расчетов на территории Российской Федерации". 

"Там, где будут трансграничные расчеты, а также для пользования за границей, в любом случае останутся карточки Visa, MasterСard и другие. Да и нет такой цели вытеснить их с российского рынка. Кстати, возможно, что они действительно достаточно быстро создадут свои расчетные центры или будут пользоваться нашими расчетными центрами на территории Российской Федерации, пояснил первый вице-спикер. - Возможна вообще франшиза, то есть использование этих имен.Так поступают многие страны с созданием расчетной системы для этих карт на территории соответствующей страны". Такое же может быть сделано и в России. 

Когда? В законопроекте есть дата - 1 октября. Но важно, что "сегодня все понимают, что создать собственную российскую расчетно-платежную систему требуется как можно скорее". Национальная платежная система, как полагает председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, может быть создана либо на базе уже существующего проекта универсальной электронной карты (УЭК), либо на базе регулятора (Центробанка). 

"Платежная система - это самостоятельный бизнес, приносящий немалые доходы при объемах российских расчетов, а также расчетов со странами и гражданами Таможенного союза, СНГ, ряда стран Дальнего Востока. Почему рассчитываются российские граждане, а зарабатывают на этом пластике иностранные компании? Эти деньги должны работать в России", - уверен Игорь Руденский. По его словам, создание национальной платежной системы не только "исключит возможность недобросовестных финансовых институтов иностранных государств воздействовать на экономику страны и расчеты граждан России в своих политических целях", но и ускорит переход нашей экономики на инновационный путь развития. Поскольку потребует разработки и производства высокотехнологичного оборудования и программного обеспечения для аккумулирования и обработки огромного объема информации по движению и учету денежных средств.

Отправлено

Спасибо, ваша заявка принята.